Gravidanza e Trasferimento: il TAR bacchetta la Guardia di Finanza

(di Avv. Umberto Lanzo)

Il Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte (sentenza n. 243/2025) mette un punto fermo: anche nei trasferimenti per incompatibilità ambientale vanno considerati lo stato di gravidanza e le condizioni di salute della militare. Una decisione che segna un richiamo forte all’obbligo di istruttoria e di bilanciamento degli interessi, anche in contesti di forte discrezionalità amministrativa.

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Il caso: dal Nucleo PEF alla Compagnia di Valenza

La protagonista è un Maresciallo Ordinario della Guardia di Finanza, in servizio al Nucleo di Polizia Economico-Finanziaria di Torino, rimossa dall’incarico dopo che la Procura della Repubblica torinese aveva segnalato la perdita del rapporto di fiducia. L’origine? Alcune conversazioni WhatsApp, acquisite durante un’indagine a carico del padre della ricorrente, da cui emergevano presunti favori e agevolazioni nella stesura della tesi di laurea e durante il percorso alla Scuola Ispettori.

A seguito della comunicazione della Procura, la militare è stata dapprima posta a disposizione del Comando, poi trasferita d’ufficio per incompatibilità ambientale alla Compagnia di Valenza (Alessandria).

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La gravidanza ignorata

Durante il procedimento, la ricorrente aveva prodotto documentazione medica attestante lo stato di gravidanza, con gravi complicanze e rischi sia per la gestante che per il feto. Il 1° febbraio 2024 era stata formalmente interdetta dal servizio ai sensi dell’art. 17, comma 2, lett. a) del d.lgs. 151/2001.

Nonostante ciò, la Guardia di Finanza non ha approfondito l’impatto di tale condizione sulla scelta della sede. Nella motivazione del trasferimento, l’unico criterio evidenziato è stata la carenza di organico della Compagnia di Valenza, senza alcuna valutazione delle condizioni psico-fisiche della militare o delle possibili soluzioni temporanee alternative.

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La decisione del TAR: atto legittimo, ma sede sbagliata

Il TAR ha confermato la legittimità del trasferimento per incompatibilità ambientale, riconoscendo che la perdita di fiducia con la Procura e le circostanze emerse costituivano elementi idonei a ledere il prestigio e la funzionalità dell’Ufficio.

Tuttavia, ha ritenuto illegittima la scelta della sede di destinazione per difetto di istruttoria e motivazione:

“Una determinazione di questo tipo – scrive il Collegio – non può prescindere dall’esame e dal bilanciamento della condizione di salute psico-fisica della dipendente”.

Secondo i giudici, l’Amministrazione avrebbe potuto assegnare temporaneamente la ricorrente ad incarichi interni nel Comando di appartenenza, in attesa degli esiti degli accertamenti medici, evitando un aggravio di rischi per la salute.

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Il punto giuridico

Il TAR ricorda che, sebbene il trasferimento per incompatibilità ambientale rientri in una discrezionalità ampia, esso resta vincolato agli obblighi di istruttoria completa e di motivazione adeguata, specialmente quando sono in gioco diritti fondamentali come la tutela della maternità.

In questo caso, il difetto riscontrato non è sulla decisione di rimuovere la militare da Torino, ma sulla mancata valutazione della sua collocazione operativa in relazione allo stato di gravidanza.

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Esito e conseguenze

Il Tribunale ha quindi:

• Rigettato il ricorso principale e il primo ricorso aggiuntivo.
• Accolto il secondo ricorso aggiuntivo, annullando la determinazione di trasferimento alla Compagnia di Valenza per vizio di istruttoria.
• Compensato le spese tra le parti, riconoscendo la peculiarità della vicenda.

Resta impregiudicata la possibilità per la Guardia di Finanza di ripetere il trasferimento, purché rinnovando l’istruttoria e tenendo conto della situazione sanitaria della militare.

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Perché è una sentenza importante

Questa pronuncia rafforza un principio cardine: la tutela della salute e della maternità prevale sul mero riequilibrio degli organici, anche in contesti militari e in presenza di valutazioni di incompatibilità ambientale.
Un messaggio chiaro alle Amministrazioni: l’urgenza organizzativa non può diventare scorciatoia per trascurare i diritti fondamentali.

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